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Aggiornamento normativo

Pilot Transfer Arrangements: il Nuovo Standard di Prestazione SOLAS V/23

La scaletta pilota non è più solo un requisito tecnico nel testo della regola: MSC 110 la trasferisce in un nuovo standard di prestazione obbligatorio a sé stante, con tempi di adeguamento lunghi ma da pianificare fin da ora.

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Spiegazione operativa

Il Maritime Safety Committee 110 ha adottato emendamenti alla SOLAS Regola V/23 insieme a un nuovo standard di prestazione obbligatorio dedicato ai dispositivi di trasferimento del pilota (pilot transfer arrangements). Tutti i requisiti tecnici finora contenuti direttamente nel testo della Regola V/23 vengono trasferiti in questo nuovo standard autonomo, un cambiamento strutturale che riflette la crescente attenzione internazionale alla sicurezza dell'imbarco/sbarco del pilota, un'operazione che resta tra le più rischiose della vita di bordo.

Il nuovo standard è richiamato dalla Convenzione. Gli aggiornamenti delle parti richiamate da V/23 restano soggetti alla procedura dell’articolo VIII: non diventano automaticamente efficaci mediante una semplice modifica tecnica. Nel calendario adottato, dal 1° gennaio 2028 le Parti D ed E riguardano tutti i dispositivi; le Parti A–C seguono invece le finestre di installazione e adeguamento sotto indicate. MSC.572(110) · MSC.576(110).

Riferimento normativo

SOLAS Regola V/23, interamente riscritta dalla ris. MSC.572(110), e Performance standards for pilot transfer arrangements, ris. MSC.576(110): entrambe adottate il 26 giugno 2025 al MSC 110, entrambe in vigore dal 1° gennaio 2028. Lo standard si articola in un'Introduzione e sei parti: A Design, manufacture and construction, B Rigging, C Installation of pilot ladder winch reels, D Operational readiness, onboard inspection and maintenance, E Familiarization, F Approval. La circolare MSC.1/Circ.1428/Rev.1 (5 settembre 2025) sostituisce le illustrazioni e revoca la versione precedente dal 1° aprile 2030, data alla quale la ris. MSC.576(110) invita a revocare anche le ris. A.1045(27) e A.1108(29): lo standard raccomandato diventa obbligo di Convenzione.

Le date sono quattro, non due, e non dicono la stessa cosa. La Regola riscritta le tiene in paragrafi distinti. §23.3: i dispositivi installati dal 1° gennaio 2028 devono essere progettati, fabbricati, costruiti, fissati e installati secondo l'Introduzione e le Parti A, B e C. §23.4: quelli installati prima, su navi cui si applica il Capitolo I, vi si conformano «not later than the first survey on or after 1 January 2029». §23.5: quelli installati prima su navi cui il Capitolo I non si applica, «not later than 1 January 2030» — una data fissa, non legata ad alcun survey. §23.6: ispezione, stivaggio, manutenzione, sostituzione e familiarizzazione di tutti i dispositivi, «regardless of the installation date», seguono l'Introduzione e le Parti D ed E. Il §23.7 chiarisce che cosa significhi «installato dal 1° gennaio 2028»: la data contrattuale di consegna del dispositivo o, se manca, la data effettiva di consegna alla nave.

Che cosa impone la Parte D, dal 2028, a ogni nave. Ispezione prima e dopo ogni uso e ispezione dettagliata ogni 3 mesi, in entrambi i casi «by a responsible officer on board» (§25); un piano di manutenzione documentato e disponibile per l'ispezione, con checklist, istruzioni, calendario, fonti dei ricambi, registro delle ispezioni e annotazione della data di entrata in servizio e di ritiro previsto (§27); il divieto assoluto di riparare o sostituire gradini e spreader step (§28); a bordo almeno una scaletta pilota di rispetto conforme e un set di manrope di rispetto (§29); e il ritiro dal servizio «within 36 months after the date of manufacture or within 30 months after the date of being placed into service, whichever comes first» — oppure in qualunque momento la scaletta non sia più conforme (§30). La Parte E aggancia la familiarizzazione a quella di bordo dell'equipaggio: per le navi cui si applica il Capitolo IX è la Compagnia a garantirla secondo la Regola STCW I/14 (§32); per le altre, la Parte E elenca direttamente cinque contenuti minimi (§33). Nessuna periodicità in mesi: l'aggancio è all'occasione, non al calendario.

Fra i requisiti tecnici delle Parti A–C, quelli che cambiano di più le abitudini di bordo: tutti gli strong point, i grilli e le cime di fissaggio devono avere un carico di rottura «not less than 48 kN», con marcatura permanente e documentazione conservata a bordo (§6.1), e lo stesso valore vale per il mezzo di fissaggio a lunghezze intermedie (§6.3); dove rubbing band o altri elementi costruttivi impediscono l'avvicinamento sicuro della pilotina, vanno tagliati «to provide at least 6 m of unobstructed ship's side» (§10); il tamburo del winch reel non può avere diametro inferiore a 0,16 m (§16) e «shall not be relied upon to support the pilot ladder when the pilot ladder is in use», che va fissata a strong point indipendenti (§20). La Parte F riserva all'Amministrazione l'approvazione di tipo di scaletta, mezzo di fissaggio a lunghezze intermedie e manrope (§36). Due disposizioni della Regola non hanno bisogno di standard: §23.10, «Mechanical pilot hoists shall not be used», e §23.12, secondo cui, dal 2028, il pilota o altro personale che sospetti non conformità dovrebbe informare il Comandante e rifiutare l’uso fino al ripristino della conformità.

Campo di applicazione

Ogni nave soggetta a SOLAS sulla quale possano essere impiegati piloti, dotata di dispositivi di trasferimento del pilota (scaletta pilota, sistemazione combinata con scala reale, winch reel, manrope, strong point). L'applicazione è differenziata per parte dello standard, non per tipo di nave: Parti A, B e C ai dispositivi installati dal 1° gennaio 2028, ai dispositivi preesistenti entro il primo survey a partire dal 1° gennaio 2029 (navi cui si applica il Capitolo I) o entro il 1° gennaio 2030 (navi cui non si applica); Parti D ed E a tutti i dispositivi dal 1° gennaio 2028, qualunque sia la data di installazione.

Procedura / Come si compila

  1. Separare i due percorsi prima di pianificare: le Parti D ed E scattano il 1° gennaio 2028 su tutta la flotta; le Parti A, B e C seguono la data di installazione del dispositivo.
  2. Per il 2028, su ogni nave: mettere a bordo una scaletta pilota di rispetto conforme e un set di manrope di rispetto (§29), e verificare che anche le scorte rientrino nel limite di vita utile.
  3. Redigere il piano di manutenzione richiesto dal §27, con checklist delle ispezioni, istruzioni del fabbricante, calendario, fonti dei ricambi, registro e annotazione della data di entrata in servizio e di ritiro previsto di ciascuna scaletta e di ciascun manrope.
  4. Istituire il regime di ispezione del §25: prima e dopo ogni uso, più una ispezione dettagliata ogni 3 mesi, entrambe a cura di un ufficiale responsabile di bordo, con esito registrato nel piano.
  5. Calcolare per ogni scaletta e ogni manrope la data di ritiro: 36 mesi dalla fabbricazione o 30 mesi dalla messa in servizio, la prima che scade; e ritirare comunque il dispositivo in qualunque momento non sia più conforme. Ricordare che riparare o sostituire un gradino è vietato (§28): il gradino difettoso implica il ritiro della scaletta.
  6. Verificare la familiarizzazione secondo la Parte E: per le navi soggette al Capitolo IX è la Compagnia a garantirla secondo la Regola STCW I/14; per le altre, coprire i cinque contenuti minimi del §33, incluse le condizioni particolari (ghiaccio, vento, mare formato).
  7. Per le nuove costruzioni con consegna del dispositivo dal 1° gennaio 2028, richiedere al cantiere la conformità alle Parti A, B e C e l'approvazione di tipo dell'Amministrazione di scaletta, manrope e mezzo di fissaggio a lunghezze intermedie (§36).
  8. Per i dispositivi già installati, fissare in calendario la scadenza giusta: primo survey a partire dal 1° gennaio 2029 se la nave è soggetta al Capitolo I, altrimenti 1° gennaio 2030, data fissa.
  9. Verificare i punti che richiedono lavoro sullo scafo o sulle sistemazioni fisse, perché hanno tempi di cantiere: strong point da 48 kN marcati e documentati, 6 m di fiancata libera, winch reel con tamburo da almeno 0,16 m e scaletta fissata a strong point indipendenti dal reel.

Esempio pratico

Esempio: scaletta fabbricata il 1° giugno 2024, messa in servizio il 1° giugno 2026. I termini sono 1° giugno 2027 (36 mesi) e 1° dicembre 2028 (30 mesi): prevale il primo. All’avvio della Parte D il 1° gennaio 2028 questa scaletta è già oltre il limite e va sostituita; non può restare in uso fino a dicembre 2028. Prima del 2028 restano applicabili regime vigente, condizioni effettive e istruzioni del fabbricante.

Cosa va tipicamente storto

Tenere distinti requisiti attuali e scadenze future. Non utilizzare una scaletta deteriorata in attesa del nuovo standard; verificare fissaggio, accesso, illuminazione e comunicazioni prima dell’operazione. Se la sistemazione è sospettata non conforme, sospendere il trasferimento e informare il Comandante.

Errori ricorrenti Mistake Library

ErroreConseguenzaCome evitarlo
Nuove costruzioni con consegna dal 2028 pianificate senza specificare al cantiere la conformità al nuovo standard di prestazioneDispositivi conformi solo alla vecchia versione della Regola V/23, da adeguare successivamente con costo aggiuntivoSpecificare esplicitamente nei contratti di nuova costruzione la conformità al nuovo standard per le consegne dal 2028
Pianificazione della verifica di conformità dei dispositivi esistenti rimandata a ridosso della scadenza del primo survey utile dopo il 2029Rischio di non conformità rilevata a survey con tempi ristretti per la correzionePianificare la verifica di conformità con adeguato anticipo rispetto alla finestra di survey utile
Flotta esistente lasciata ferma fino al survey del 2029, nella convinzione che il 1° gennaio 2028 riguardi solo le installazioni nuoveDal 2028 mancano scaletta di rispetto, piano di manutenzione, ispezioni trimestrali e controllo del limite di vita utile: sono obblighi delle Parti D ed E, che si applicano «regardless of the installation date»Tenere due calendari separati: quello delle Parti D ed E, che scatta per tutti il 1° gennaio 2028, e quello delle Parti A, B e C, che segue la data di installazione
Gradino o spreader step danneggiato riparato o sostituito a bordo, come si è sempre fattoIl §28 dello standard vieta riparazione e sostituzione dei gradini: la scaletta riparata resta non conforme e va comunque ritirataTrattare il gradino difettoso come causa di ritiro della scaletta, e tenere per questo la scorta di rispetto prescritta dal §29

Cosa controlla il PSCO

Fino al 1° gennaio 2028 il PSC applica V/23 vigente. Dal 2028 distingue Parti D/E per tutti i dispositivi e Parti A–C secondo le finestre di installazione e adeguamento. Il nuovo §23.12 dice che pilota o altro personale, in caso di sospetta non conformità, dovrebbero informare il Comandante e rifiutare l’uso fino al ripristino della conformità.

Suggerimenti operativi

Checklist di preparazione

Checklist didattica. Questo riepilogo serve allo studio e alla preparazione. Non sostituisce le procedure approvate della nave, i manuali, i documenti statutari, il SMS della Compagnia o i requisiti ufficiali applicabili. Il completamento non dimostra conformità né prontezza a un'ispezione: attesta che si è letta una lista, non che la nave sia a posto. Verificare sempre i documenti aggiornati presenti a bordo.

FAQ

Cosa cambia con gli emendamenti MSC 110 alla Regola V/23?
MSC.572(110) riscrive V/23 richiamando lo standard MSC.576(110). Gli emendamenti alle parti richiamate seguono l’articolo VIII della Convenzione. Il calendario adottato distingue nuovi dispositivi, adeguamento degli esistenti e obblighi operativi dal 2028.
Da quando si applica il nuovo standard?
Dipende dalla parte. Le Parti D ed E (ispezione, stivaggio, manutenzione, sostituzione, familiarizzazione) si applicano dal 1° gennaio 2028 a tutti i dispositivi, «regardless of the installation date» (§23.6). Le Parti A, B e C (progetto, fabbricazione, costruzione, fissaggio, installazione) si applicano ai dispositivi installati dal 1° gennaio 2028 (§23.3); a quelli preesistenti entro il primo survey a partire dal 1° gennaio 2029 se la nave è soggetta al Capitolo I (§23.4), oppure entro il 1° gennaio 2030 se non lo è (§23.5).
Una nave esistente ha qualcosa da fare prima del 2029?
Sì, dal 1° gennaio 2028: scaletta pilota di rispetto e set di manrope di rispetto a bordo, piano di manutenzione documentato, ispezione prima e dopo ogni uso, ispezione dettagliata ogni 3 mesi a cura di un ufficiale responsabile, e ritiro di scalette e manrope entro 36 mesi dalla fabbricazione o 30 mesi dalla messa in servizio. Sono tutti obblighi della Parte D, che non attende alcun survey.
Si può riparare un gradino danneggiato?
Dal 1° gennaio 2028 il §28 della Parte D vieta riparazione e sostituzione di gradini e spreader step. Una scaletta danneggiata va ritirata dall’uso sicuro; prima di quella data si applicano il regime vigente e le istruzioni del fabbricante, senza anticipare il nuovo divieto come già vigente.
I mechanical pilot hoist si possono ancora usare?
No. Il divieto sta nella Regola stessa, §23.10: «Mechanical pilot hoists shall not be used». Non è nello standard di prestazione e non è agganciato alle finestre transitorie delle Parti A, B e C.

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