USCG Port State Control
USCG applica un targeting multifattoriale; l'idoneità della bandiera è solo il primo requisito e la singola nave deve essere accettata e iscritta a QUALSHIP 21 per riceverne gli incentivi.
Spiegazione operativa
Il targeting USCG considera matrice di rischio, storia della nave, performance di Company, RO e flag, tipo o evento, informazioni locali e controlli casuali. L'assenza da QUALSHIP 21 non dimostra un boarding nella maggioranza degli scali.
Riferimento normativo
La base giuridica esiste ed è scritta. Il potere della US Coast Guard di ispezionare la nave straniera non nasce da un Memorandum ma dal diritto federale statunitense: 46 U.S.C. Capitolo 33 per l'ispezione delle navi straniere, con il § 3303(a) che regola l'accettazione reciproca dei certificati rilasciati dagli Stati parte di SOLAS, il § 3711 che impone il Certificate of Compliance alle navi cisterna, il § 3316(c) sul riconoscimento degli enti di classifica, e il Ports and Waterways Safety Act. Sul piano regolamentare: 33 CFR Parte 151 (MARPOL e acque di zavorra), Parti 154-156 (prevenzione dell'inquinamento nei trasferimenti), Parte 160 (notifica d'arrivo e ordini del Captain of the Port), Parte 164 (sicurezza della navigazione). La politica ispettiva è nel COMDTINST 16000.73, Marine Safety: Port State Control (settembre 2021).
Le Convenzioni che gli USA applicano in sede PSC sono SOLAS 74, MARPOL 73/78, la Convenzione sulle linee di massimo carico 1966, STCW, la Convenzione ILO 147 e, per la security, l'ISPS attraverso il Maritime Transportation Security Act del 2002.
Gli USA non hanno ratificato MLC 2006: NVIC 02-13 distingue la conformità volontaria dall’enforcement statunitense. Per le condizioni di lavoro e alloggio verificare diritto USA e ILO 147 applicabili. Il certificato MLC può essere visionato come evidenza, pur non sostituendo i requisiti USA; non definirlo privo di qualsiasi utilità. USCG NVIC 02-13 CH-1.
Per la zavorra verificare 33 CFR 151 Subpart D. L’approvazione solo IMO non equivale all’omologazione USCG, ma il BWMS non è l’unico metodo ammesso: §151.2025 prevede anche opzioni quali nessuno scarico in acque USA, acqua da rete pubblica USA o conferimento per trattamento, ciascuna con proprie condizioni. Verificare separatamente eventuale AMS, limiti temporali, reporting e altre prescrizioni applicabili. 33 CFR 151.2025.
QUALSHIP 21 segue CVC-WI-002(2), revisione 14 gennaio 2026. Gli incentivi dipendono dal tipo di nave: per le navi passeggeri non è prevista riduzione degli esami PSC. Enrollment di tre anni e idoneità annuale della bandiera sono distinti; il rinnovo non è automatico. USCG CVC-WI-002(2).
La revisione 2026 aggiorna i criteri IMSAS della bandiera, uscita dal programma e rinnovo. Consultare l’istruzione completa e confermare lo status della nave: riconoscimento QUALSHIP 21 ed E-Zero non costituiscono esenzione dai requisiti o dalle decisioni ispettive USCG.
Campo di applicazione
Prima deve essere eleggibile la flag Administration; poi la singola nave deve soddisfare i criteri, presentare domanda, essere accettata/enrolled e mantenere lo status. La sola presenza della bandiera nell'elenco non iscrive automaticamente le sue navi.
Procedura / Come si compila
- Verificare il targeting USCG applicabile alla nave e allo scalo.
- Distinguere qualified flag da enrolled vessel.
- Controllare incentivi e frequenza nelle istruzioni QUALSHIP 21 correnti.
- Preparare evidenze secondo statutes, regulations e strumenti ratificati dagli USA.
Esempio pratico
Esempio: prima di pianificare gli incentivi QUALSHIP 21, la Compagnia verifica sia l’idoneità corrente della bandiera sia l’accettazione e l’iscrizione della singola nave. Soltanto lo status della nave iscritta consente di applicare gli incentivi pubblicati; il targeting USCG resta multifattoriale.
Cosa va tipicamente storto
Errori ricorrenti Mistake Library
| Errore | Conseguenza | Come evitarlo |
|---|---|---|
| Confondere bandiera eleggibile e nave iscritta a QUALSHIP 21 | Si applicano incentivi o aspettative di boarding non spettanti | Verificare separatamente elenco delle bandiere e conferma di enrollment della nave |
| Trasferire requisiti Paris/Tokyo agli scali USA | Requisiti statunitensi specifici possono essere omessi | Preparare la nave secondo diritto USA, strumenti ratificati e istruzioni USCG applicabili |
Cosa controlla il PSCO
Suggerimenti operativi
- Gli USA non hanno ratificato MLC 2006 e USCG non la applica come convenzione vigente.
- Preparare gli scali secondo diritto USA e strumenti ratificati, inclusa ILO 147 dove rilevante.
- Un certificato MLC non sostituisce le evidenze richieste da tali autorità; può essere visionato senza diventare base di enforcement MLC.
Checklist di preparazione
Checklist didattica. Questo riepilogo serve allo studio e alla preparazione. Non sostituisce le procedure approvate della nave, i manuali, i documenti statutari, il SMS della Compagnia o i requisiti ufficiali applicabili. Il completamento non dimostra conformità né prontezza a un'ispezione: attesta che si è letta una lista, non che la nave sia a posto. Verificare sempre i documenti aggiornati presenti a bordo.
- Idoneità della bandiera e enrollment QUALSHIP 21 della singola nave verificati separatamente
- Documentazione statutory e di classe pronta secondo gli standard generali PSC
- Requisiti USCG specifici per tipo di nave/carico verificati prima dello scalo
- Storico di conformità della nave monitorato attivamente
- Tempi di preavviso e notifica di arrivo coordinati con l'agente locale
FAQ
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