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Guida operativa · Procedura operativa

Persons with Reduced Mobility: Accessibilità a Bordo

Accessibilità fisica, diritti di assistenza e servizi digitali seguono strumenti diversi: MSC/Circ.735 è guidance, il Regolamento UE 1177/2010 disciplina assistenza e non discriminazione, l'EAA soltanto specifici elementi del servizio.

PRMEuropean Accessibility ActMSC/Circ.735EU 1177/2010

Spiegazione operativa

Tre strumenti vanno tenuti separati. MSC/Circ.735 offre guidance progettuale e operativa salvo recepimento vincolante. Il Regolamento (UE) 1177/2010 disciplina non discriminazione, condizioni di accesso e assistenza nel proprio campo. La Direttiva (UE) 2019/882 riguarda specifici elementi digitali e di biglietteria dei servizi di trasporto per via navigabile.

Riferimento normativo

MSC/Circ.735: guidance IMO. Regolamento (UE) 1177/2010: diritti e assistenza con proprie esclusioni. Direttiva (UE) 2019/882, artt. 2 e 4: siti, app, biglietti elettronici, informazioni e determinati terminali; esclude i terminali informativi self-service integrati nelle navi e contempla ulteriori eccezioni.

Nel campo del Regolamento 1177/2010, l’assistenza è gratuita. La richiesta va notificata di regola almeno 48 ore prima, salvo termine più breve concordato; senza notifica restano dovuti tutti gli sforzi ragionevoli per assistere il passeggero. Non è un motivo automatico di rifiuto. Verificare anche condizioni di presentazione e limiti di sicurezza dell’articolo 8. Regulation 1177/2010, Articles 8, 10–11.

Per l’EAA verificare l’esenzione delle microimprese che forniscono servizi (art. 4.5), le condizioni documentate dell’art. 14 e le transizioni dell’art. 32; non sono una proroga generale per tutti i siti e servizi. Directive 2019/882.

Per l’accessibilità fisica nei viaggi nazionali verificare anche Direttiva 2009/45/CE, articoli 3 e 8 e allegato III: navi passeggeri di almeno 24 m e unità veloci nel suo campo, con esclusioni proprie. L’articolo 8 distingue chiglie/stadio equivalente dal 1° ottobre 2004 e modifiche alle unità anteriori, per cui le linee guida si applicano per quanto ragionevole e praticabile economicamente. Direttiva 2009/45/CE.

Il Regolamento 1177/2010, art. 2.2, esclude fra l’altro navi fino a 12 passeggeri, servizi con equipaggio di condotta fino a tre persone o tragitti sotto 500 m, escursioni diverse dalle crociere e determinate unità non meccaniche o storiche; l’art. 2.4 consente specifiche esenzioni per obblighi di servizio pubblico. Non estendere ai servizi marittimi le definizioni EAA di urbano/suburbano/regionale dell’art. 3.35–36, limitate ai modi terrestri elencati.

Il profilo progettuale di MSC/Circ.735 riguarda nuove navi passeggeri, con particolare attenzione ai traghetti ro-ro del trasporto pubblico; le raccomandazioni operative vanno considerate separatamente.

Campo di applicazione

Determinare separatamente applicabilità ed eccezioni di ciascuno strumento. L'EAA non rende di per sé obbligatorie dal 2025 cabine, percorsi o emergency stations a bordo e non comprende i terminali informativi integrati nella nave.

Procedura / Come si compila

  1. Applicare o considerare MSC/Circ.735 come guidance salvo recepimento.
  2. Verificare diritti e assistenza ai sensi del Regolamento 1177/2010.
  3. Mappare solo gli elementi EAA elencati e le relative eccezioni.
  4. Non fondere requisiti fisici, assistenza e accessibilità digitale in un unico claim.

Esempio pratico

Una compagnia verifica siti, app e biglietteria coperti dall’EAA rispetto alle misure nazionali applicabili dal 28 giugno 2025, documentando eventuali transizioni o esenzioni. Organizza separatamente assistenza e procedure di emergenza per i passeggeri PRM.

Cosa va tipicamente storto

Il 28 giugno 2025 è la data generale di applicazione delle misure nazionali EAA, non una scadenza universale per rifare le strutture di bordo. Verificare elementi coperti, esenzioni e transizioni; l’assistenza al passeggero resta disciplinata separatamente.

Errori ricorrenti Mistake Library

ErroreConseguenzaCome evitarlo
Estendere l’EAA indistintamente a ogni sistema digitale e terminale self-service di bordoPerimetro di conformità più ampio di quello della DirettivaVerificare gli specifici elementi del servizio di trasporto elencati nell’art. 2, le eccezioni e le transizioni; escludere i terminali informativi self-service integrati nelle navi
Esigenze PRM non integrate nelle procedure di emergenzaAssistenza tardiva o insufficienteIntegrare le esigenze applicabili nel piano di muster e nelle procedure approvate

Cosa controlla il PSCO

Il PSC può verificare requisiti statutari e procedure di sicurezza applicabili, inclusa l’assistenza in emergenza. Le raccomandazioni IMO non costituiscono da sole un obbligo ispettivo universale. Diritti dei passeggeri e conformità EAA competono alle autorità designate nei rispettivi regimi.

Suggerimenti operativi

Checklist di preparazione

Checklist didattica. Questo riepilogo serve allo studio e alla preparazione. Non sostituisce le procedure approvate della nave, i manuali, i documenti statutari, il SMS della Compagnia o i requisiti ufficiali applicabili. Il completamento non dimostra conformità né prontezza a un'ispezione: attesta che si è letta una lista, non che la nave sia a posto. Verificare sempre i documenti aggiornati presenti a bordo.

FAQ

L'EAA rende obbligatorie dal 2025 cabine e percorsi accessibili a bordo?
No. Il suo campo per il trasporto per via navigabile riguarda specifici elementi del servizio; i terminali informativi integrati nella nave sono esclusi.
MSC/Circ.735 è obbligatoria?
È guidance IMO salvo recepimento vincolante da parte dell'autorità competente.

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