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# Coordinamento tra Flag State e PSC

La revisione 2025 delle procedure PSC introduce i Duly Authorized Officers e un nuovo Appendice 20 dedicato alla security: un segnale della crescente formalizzazione del rapporto tra Stato di bandiera e autorità di approdo.

Flag State coordinamento PSC Recognized Organization

## Spiegazione operativa

Il coordinamento tra Flag State (Stato di bandiera) e autorità PSC (Stato di approdo) è un elemento spesso sottovalutato nella preparazione alle ispezioni: la Flag Administration, direttamente o tramite le Recognized Organization (RO) a cui delega l'emissione dei certificati statutory, ha un ruolo attivo non solo nella certificazione ma anche nella gestione delle conseguenze di un'ispezione PSC, incluse detention e richieste di riconsiderazione.

La Risoluzione A.1206(34) ha revisionato le procedure PSC introducendo un nuovo Appendice 20 dedicato alle ispezioni di security, con la figura dei Duly Authorized Officers e la conferma che l'assenza di un certificato SSO (Ship Security Officer) valido costituisce automatico grounds for detention: un esempio concreto di come le procedure PSC vengano sempre più formalizzate in coordinamento con i requisiti di security della bandiera.

## Riferimento normativo

Risoluzione A.1206(34) (2025): revisione delle procedure PSC con nuovo Appendice 20 dedicato alla security, introduzione dei Duly Authorized Officers; il ruolo della Flag Administration e delle Recognized Organization nella gestione delle conseguenze di un'ispezione PSC (incluse le richieste di riconsiderazione di una detention) è un principio consolidato nei regimi PSC regionali.

## Campo di applicazione

Ogni nave e Compagnia soggetta a ispezioni PSC, con responsabilità della Compagnia nel mantenere un canale di comunicazione efficace con la Flag Administration e la RO, specialmente in caso di deficiency o detention.

## Procedura / Come si compila

1. Notificare tempestivamente alla Flag Administration (direttamente o tramite la RO competente) ogni deficiency significativa o detention rilevata durante un'ispezione PSC.
2. Verificare il ruolo specifico della RO nell'emissione dei certificati statutory contestati, per coordinare correttamente eventuali azioni correttive o richieste di riconsiderazione.
3. Per le ispezioni di security, verificare la conformità ai requisiti dell'Appendice 20 (Ris. A.1206(34)) e la validità del certificato SSO, il cui difetto costituisce automatico grounds for detention.
4. Mantenere aggiornati i contatti e le procedure di comunicazione con la Flag Administration per situazioni di emergenza o non conformità gravi.
5. Integrare gli esiti delle ispezioni PSC nel dialogo periodico con la Flag Administration, non limitarlo alla sola gestione reattiva di singoli incidenti.

## Esempio pratico

Esempio: a seguito di una detention per una deficiency relativa a un certificato statutory emesso da una RO, la Compagnia notifica immediatamente sia la Flag Administration sia la RO stessa, coordinando la richiesta di riconsiderazione presso lo Stato di approdo con il supporto tecnico della RO che ha originariamente emesso il certificato.

## Casi reali

L'introduzione dei Duly Authorized Officers e del nuovo Appendice 20 dedicato alla security nella revisione 2025 delle procedure PSC riflette una tendenza più ampia verso una maggiore formalizzazione del rapporto tra Stato di bandiera e autorità PSC, specialmente sui temi di security dove l'assenza di un certificato SSO valido non lascia margini di discrezionalità: costituisce automatico grounds for detention, indipendentemente da altre valutazioni sulla condizione generale della nave.

## Errori ricorrenti Mistake Library

Errore | Conseguenza | Come evitarlo
--- | --- | ---
Deficiency o detention rilevata durante un'ispezione PSC non notificata tempestivamente alla Flag Administration o alla RO competente | Coordinamento tardivo nella gestione delle conseguenze e nelle eventuali azioni correttive | Notificare sempre tempestivamente Flag Administration e RO per ogni deficiency significativa o detention
Validità del certificato SSO non verificata sistematicamente prima di un'ispezione di security | Detention automatica secondo l'Appendice 20, indipendentemente da altre condizioni della nave | Verificare sistematicamente la validità del certificato SSO come priorità assoluta nella preparazione alle ispezioni
Comunicazione con la Flag Administration limitata alla sola gestione reattiva di singoli incidenti, senza un dialogo periodico strutturato | Relazione con la bandiera meno efficace nei momenti critici, per mancanza di canali di comunicazione già consolidati | Mantenere un dialogo periodico strutturato con la Flag Administration, non solo in risposta a eventi negativi

## Osservazioni PSC

I PSCO, secondo la revisione A.1206(34), applicano procedure specifiche per le ispezioni di security tramite i Duly Authorized Officers, con l'assenza di un certificato SSO valido che costituisce automatico grounds for detention senza ulteriore valutazione discrezionale.

## Suggerimenti operativi

- Non sottovalutare il ruolo della Recognized Organization nella gestione delle conseguenze di una detention: è spesso un interlocutore tecnico più rapido della Flag Administration diretta.
- Verifica la validità del certificato SSO come priorità assoluta: la sua assenza non lascia margini di discrezionalità al PSCO secondo l'Appendice 20.
- Costruisci un dialogo periodico con la Flag Administration prima che si presenti una crisi, non solo in risposta a una detention già avvenuta.

## Checklist

- Canale di comunicazione con Flag Administration e RO mantenuto attivo e aggiornato
- Deficiency e detention notificate tempestivamente alle autorità competenti
- Validità del certificato SSO verificata sistematicamente prima delle ispezioni di security
- Conformità all'Appendice 20 (Ris. A.1206(34)) verificata per le ispezioni di security
- Dialogo periodico strutturato con la Flag Administration mantenuto, non solo reattivo

## FAQ

Cosa introduce la Risoluzione A.1206(34)?
Una revisione delle procedure PSC con nuovo Appendice 20 dedicato alle ispezioni di security, l'introduzione dei Duly Authorized Officers e la conferma che l'assenza di un certificato SSO valido costituisce automatico grounds for detention.
Che ruolo ha la Recognized Organization nella gestione di una detention?
Se la detention riguarda un certificato statutory emesso dalla RO per conto della bandiera, la RO può fornire supporto tecnico e, se ritenuto opportuno, richiedere allo Stato di approdo di riconsiderare la decisione di detention.
L'assenza del certificato SSO lascia margine di discrezionalità al PSCO?
No: secondo l'Appendice 20 della revisione PSC 2025, l'assenza di un certificato SSO valido costituisce automatico grounds for detention, senza ulteriore valutazione discrezionale sulla condizione generale della nave.
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