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# Gestione dei Reclami dell'Equipaggio (MLC 2006)

Ogni nave soggetta a MLC deve avere una procedura di reclamo interna con tempi di risposta precisi: ignorarla, o trattarla come una formalità, espone la Compagnia a un rischio concreto in ispezione.

MLC 2006 reclami complaints handling Regulation 5.1.5

## Spiegazione operativa

La Maritime Labour Convention 2006 (Regulation 5.1.5) richiede che ogni nave soggetta alla Convenzione disponga di una procedura di bordo per la gestione equa ed efficace dei reclami dei marittimi relativi a presunte violazioni dei requisiti MLC, inclusi i diritti dei lavoratori marittimi.

La procedura tipica prevede una risposta entro 7 giorni da parte del capo reparto o del superiore diretto; se il reclamo non è risolto in modo soddisfacente, il marittimo può rivolgersi al Comandante entro 2 giorni, che ha ulteriori 7 giorni per proporre una soluzione. Il marittimo ha diritto di essere accompagnato o rappresentato durante la procedura, diritto alla riservatezza, diritto a non subire ritorsioni per aver presentato un reclamo, e diritto a rivolgersi, se necessario, ad autorità esterne competenti.

Gli emendamenti MLC approvati dalla 113ª sessione della Conferenza Internazionale del Lavoro (6 giugno 2025), con entrata in vigore prevista per il 23 dicembre 2027, includono l'aggiunta di "personale di terra appropriato" come ulteriore livello a cui il marittimo può rivolgere un reclamo, e un ampliamento della definizione di vittimizzazione, che ora copre azioni avverse contro chi presenta reclami, vittime, testimoni e segnalanti, incluse le tutele nei casi in cui un reclamo sia ritenuto vessatorio o in malafede.

## Riferimento normativo

MLC 2006, Regulation 5.1.5 (Procedure di reclamo a bordo); emendamenti approvati dalla 113ª sessione ILC (6 giugno 2025), in vigore dal 23 dicembre 2027, che aggiungono il personale di terra come livello di reclamo e ampliano la tutela contro la vittimizzazione.

## Campo di applicazione

Ogni nave soggetta a MLC 2006, per tutti i reclami dei marittimi relativi a presunte violazioni dei requisiti della Convenzione.

## Procedura / Come si compila

1. Fornire a ogni marittimo, all'imbarco, copia della procedura di reclamo di bordo, con i contatti dei livelli successivi di escalation.
2. Il marittimo presenta il reclamo al proprio capo reparto o superiore diretto, che deve rispondere entro 7 giorni.
3. Se il reclamo non è risolto in modo soddisfacente, il marittimo può rivolgersi al Comandante entro 2 giorni, che ha ulteriori 7 giorni per proporre una soluzione.
4. Garantire in ogni fase il diritto del marittimo a essere accompagnato o rappresentato, e la riservatezza del processo.
5. Se il reclamo non trova soluzione a bordo, informare il marittimo della possibilità di rivolgersi ad autorità esterne competenti (Compagnia, Amministrazione di bandiera, o le nuove figure di personale di terra previste dagli emendamenti 2025).

## Esempio pratico

Esempio di applicazione: un marittimo presenta un reclamo relativo a una presunta violazione delle ore di riposo al proprio superiore diretto; non ricevendo una risposta soddisfacente entro 7 giorni, si rivolge al Comandante, che coinvolge la Compagnia e documenta la soluzione proposta entro il termine previsto, con registrazione completa del processo secondo la procedura MLC.

## Casi reali

L'assenza di una procedura di reclamo funzionante, o la sua applicazione solo formale senza reale possibilità di escalation, è un'area di attenzione crescente nelle ispezioni PSC relative a MLC, specialmente alla luce dell'ampliamento delle tutele contro la vittimizzazione previsto dagli emendamenti 2025.

## Errori ricorrenti Mistake Library

Errore | Conseguenza | Come evitarlo
--- | --- | ---
Procedura di reclamo non fornita o non spiegata chiaramente al marittimo all'imbarco | Marittimo che non conosce i propri diritti e le modalità di reclamo, deficiency MLC in ispezione | Fornire e spiegare sempre la procedura di reclamo a ogni marittimo all'imbarco
Tempi di risposta ai reclami non rispettati (7+2+7 giorni) | Violazione diretta della Regulation 5.1.5, possibile escalation a autorità esterne | Monitorare attivamente i tempi di risposta a ogni reclamo presentato
Percezione, anche implicita, di ritorsione verso chi presenta un reclamo | Sotto-segnalazione dei problemi reali, violazione delle tutele contro la vittimizzazione | Garantire attivamente e comunicare che non ci sono conseguenze negative per chi presenta un reclamo in buona fede

## Osservazioni PSC

I PSCO verificano, nell'ambito delle ispezioni MLC, l'esistenza e la funzionalità della procedura di reclamo di bordo, la sua effettiva conoscenza da parte dell'equipaggio, e la documentazione dei reclami eventualmente presentati con i relativi tempi di risposta.

## Suggerimenti operativi

- Fornisci e spiega sempre la procedura di reclamo a ogni marittimo all'imbarco, non limitarti a renderla disponibile su richiesta.
- Monitora attivamente i tempi di risposta a ogni reclamo presentato, senza attendere che il marittimo debba sollecitare.
- Comunica attivamente che non ci sono conseguenze negative per chi presenta un reclamo in buona fede.

## Checklist

- Procedura di reclamo fornita e spiegata a ogni marittimo all'imbarco
- Contatti di tutti i livelli di escalation chiaramente indicati
- Tempi di risposta (7+2+7 giorni) monitorati attivamente per ogni reclamo
- Riservatezza e diritto di rappresentanza garantiti in ogni fase
- Documentazione completa del processo di reclamo conservata a bordo

## FAQ

Quali sono i tempi di risposta previsti dalla procedura di reclamo MLC?
Il capo reparto o superiore diretto ha 7 giorni per rispondere; se il reclamo non è risolto, il marittimo può rivolgersi al Comandante entro 2 giorni, che ha ulteriori 7 giorni per proporre una soluzione.
Cosa cambia con gli emendamenti MLC approvati nel giugno 2025?
Aggiungono il 'personale di terra appropriato' come ulteriore livello a cui rivolgere un reclamo, e ampliano la definizione di vittimizzazione per coprire azioni avverse contro chi presenta reclami, vittime, testimoni e segnalanti; entrata in vigore prevista per il 23 dicembre 2027.
Un marittimo può rivolgersi direttamente ad autorità esterne senza passare dalla procedura di bordo?
La procedura di bordo mira a risolvere i reclami al livello più basso possibile, ma il marittimo mantiene sempre il diritto di rivolgersi al Comandante, all'armatore e, se necessario, alle autorità esterne competenti.
🎬 Foto, video e diagrammi interattivi aggiuntivi per questo argomento saranno disponibili nella prossima versione della piattaforma.

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